¿Qué son los CAE? Sistema de Certificados de Ahorro Energético en España
Qué son los Certificados de Ahorro Energético?
Los CAE son el pilar del nuevo sistema de obligaciones de ahorro energético en España, creado por el Real Decreto 36/2023 de 24 de enero.
Equivalencia fundamental
1 CAE = 1 kWh
de energía final ahorrada
Un Certificado de Ahorro Energético (CAE) es un documento electrónico que acredita el ahorro de 1 kWh de energía final, obtenido gracias a la realización de una actuación de mejora de la eficiencia energética.
El sistema CAE es el equivalente español del sistema de certificados de economía de energía (CEE) en Francia. Los certificados se emiten cuando se verifican acciones de ahorro energético reales: instalación de bombas de calor, aislamiento térmico, iluminación LED, mejoras en procesos industriales, entre otras.
Los CAE pueden venderse a los sujetos obligados — comercializadoras de energía que deben cumplir una cuota anual de ahorro energético—. Este mecanismo de mercado incentiva la realización de actuaciones de eficiencia energética en todos los sectores de la economía.
Quién participa en el sistema CAE?
El sistema de certificados de ahorro energético involucra a seis tipos de actores principales.
Sujetos Obligados
Comercializadoras de energía con ventas superiores a un umbral establecido. Deben adquirir CAEs para cumplir su cuota anual de ahorro.
Sujetos Delegados
Empresas autorizadas por los sujetos obligados para gestionar la obtención de CAEs en su nombre.
Propietarios / Titulares
Personas físicas o jurídicas que realizan la acción de ahorro energético y generan los CAEs.
Verificadores
Entidades independientes acreditadas que verifican que las actuaciones cumplen los requisitos técnicos.
Gestores Administrativos
Profesionales que facilitan la tramitación de expedientes CAE ante la administración.
Coordinador Nacional (IDAE)
El Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía, organismo que coordina y supervisa el sistema.
Cómo funciona el sistema CAE?
Desde la acción de ahorro hasta la venta del certificado, en cinco pasos.
Acción de ahorro
Se ejecuta una medida de eficiencia energética (instalación de bomba de calor, aislamiento, LED, etc.)
Documentación
Se recopila la documentación técnica: fichas, facturas, certificados, memorias técnicas.
Verificación
Un verificador independiente comprueba que la actuación cumple los requisitos de la ficha CAE aplicable.
Emisión CAE
IDAE emite los certificados CAE correspondientes al ahorro verificado (1 CAE = 1 kWh).
Venta y liquidación
Los CAEs se venden a sujetos obligados, que los utilizan para cumplir sus obligaciones anuales de ahorro.
Acción de ahorro
Se ejecuta una medida de eficiencia energética (instalación de bomba de calor, aislamiento, LED, etc.)
Documentación
Se recopila la documentación técnica: fichas, facturas, certificados, memorias técnicas.
Verificación
Un verificador independiente comprueba que la actuación cumple los requisitos de la ficha CAE aplicable.
Emisión CAE
IDAE emite los certificados CAE correspondientes al ahorro verificado (1 CAE = 1 kWh).
Venta y liquidación
Los CAEs se venden a sujetos obligados, que los utilizan para cumplir sus obligaciones anuales de ahorro.
Todo lo que necesitas saber sobre los CAE
Un Certificado de Ahorro Energético (CAE) es un documento electrónico que acredita un ahorro de 1 kWh de energía final, resultado de una actuación de mejora de la eficiencia energética debidamente verificada. Los CAEs son transferibles y pueden venderse a sujetos obligados.
Cualquier persona física o jurídica que realice una actuación de ahorro energético que cumpla con las condiciones establecidas en las fichas de actuación estandarizadas o que demuestre ahorros mediante mediciones singulares. El titular de la instalación o actuación es quien genera los CAEs.
El precio de mercado de los CAE se sitúa entre 85 y 155 EUR/MWh, dependiendo de la oferta y la demanda. Este precio puede variar según el tipo de actuación, el volumen negociado y las condiciones del mercado en cada momento.
Es un documento que define una medida de ahorro energético con fórmulas de cálculo predefinidas. Cada ficha especifica las condiciones de aplicabilidad, los parámetros de cálculo y el ahorro energético asociado, simplificando así la cuantificación y verificación del ahorro.
Actualmente hay más de 100 fichas estandarizadas, organizadas en 5 sectores: residencial, terciario, industrial, transporte y agrario. Cada ficha corresponde a una medida concreta de ahorro energético, como la instalación de una bomba de calor o el aislamiento de una cubierta.
Es una comercializadora de energía cuyas ventas superan un umbral establecido por la normativa. Los sujetos obligados deben cumplir una cuota anual de ahorro energético, que pueden satisfacer adquiriendo CAEs en el mercado o realizando actuaciones propias de ahorro.
Mediante entidades verificadoras independientes acreditadas por ENAC (Entidad Nacional de Acreditación). Estas entidades comprueban que las actuaciones de ahorro cumplen los requisitos técnicos definidos en la ficha CAE correspondiente y que la documentación es correcta.
El sistema se regula por el Real Decreto 36/2023 de 24 de enero, que establece el sistema de Certificados de Ahorro Energético. Este real decreto transpone parcialmente la Directiva de Eficiencia Energética de la Unión Europea y crea el marco legal para el funcionamiento del sistema en España.
Sí, los CAEs son transferibles y pueden venderse a sujetos obligados o a intermediarios. Una vez emitidos por IDAE, el titular puede negociar libremente su venta en el mercado. El precio se determina por acuerdo entre las partes.
Las acciones estandarizadas usan fichas predefinidas con fórmulas de cálculo simplificadas, lo que agiliza el proceso de cuantificación y verificación. Las acciones singulares requieren una evaluación individualizada del ahorro mediante mediciones y cálculos específicos, y se utilizan para actuaciones no cubiertas por las fichas estandarizadas.